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Impulso a zonas francas promoverá competitividad del Perú

Miércoles, 17 Octubre 2018 - 5:40pm
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Las zonas francas impulsarán la competitividad del país siempre que tengan un adecuado diseño y ejecución, porque promoverán la inversión privada con empleos de calidad, señaló hoy el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Ricardo Márquez.

“El número de estas zonas especiales crecen en el mundo y el Perú no puede ser ajeno a esta tendencia global”, subrayó.

Asimismo, indicó que el Perú está caracterizado por la alta informalidad laboral y una amplia agenda pendiente en materia de reformas para la competitividad

“La Sociedad Nacional de Industrias considera que es imperativo ejecutar en el corto plazo buenas prácticas a nivel internacional; entre ellas, Zonas Francas con un marco regulatorio atractivo y gestión eficaz como las que implementa Colombia”, señaló. 

En esa línea, refirió que mientras en el Perú operan solo cuatro zonas francas que exportan 33 millones de dólares anuales y generan 1,500 empleos; en Colombia, funcionan más de 100 de ellas (multiempresariales y uniempresariales), que exportan más de 2,000 millones de dólares al año y crean más de 70,000 empleos directos. 

Por ello, Márquez propuso que las zonas francas cumplan con cinco condiciones para que funcionen de manera exitosa en nuestro país.

Primero, que tengan un régimen competitivo, acorde a las buenas prácticas internacionales, y sea sostenible en el tiempo para dar predictibilidad y certidumbre a las inversiones. 

Las zonas francas brindan beneficios tributarios y aduaneros, facilidades logísticas, una regulación laboral competitiva y la posibilidad de hacer clusters.

Segundo, que tengan objetivos claros. En el caso del Perú, precisó Márquez, el objetivo principal debe ser la creación de empleo a través del mecanismo de inversión privada. 

Toda regulación de zonas francas debe apuntar a este fin. Explicó que ello implica también que las empresas cumplan dos requisitos básicos: inversión mínima nueva y un compromiso de creación de empleos.

Tercero, que brinden facilidades para comerciar, importar y exportar. Esto es, con adecuada infraestructura, conectividad y servicios básicos esenciales como agua, energía eléctrica, gas natural, telecomunicaciones, etcétera.

Cuarto, deben ser gestionadas por operadores privados (concesionarios); con el fin de garantizar una administración con autonomía técnica, económica y funcional. El marco normativo actual no garantiza esto para las administraciones públicas, aclaró Márquez.

Quinto, deben promover la competencia para toda inversión productiva, sea nacional o extranjera; actual o futura. Además, es esencial que se permita que empresas individuales, desde el lugar donde están ya instaladas, puedan acceder al régimen de zonas francas.

Es decir, que se regule la creación del modelo "uniempresarial".

El presidente de la SNI señaló que desde el año 2000 el número de zonas francas a nivel global se duplicó; y, actualmente, superan las 3,000, tanto en economías desarrolladas como emergentes, creando más de 70 millones de puestos de trabajo.

A nivel mundial, los tres países que tienen más zonas francas son China (295), EE. UU. (289) y Filipinas (277). En Latinoamérica, esas tres naciones son Costa Rica (139), Colombia (104) y Honduras (102).

“El sistema de zonas francas en el Perú tiene un amplio potencial para impulsar la competitividad del país, adoptando y amplificando las mejores prácticas locales e internacionales; entre ellas, la operación de un régimen promotor que impulse inversiones, al cual pueda acogerse toda industria”, puntualizó.